為充分認識非洲豬瘟防控形勢的嚴峻性、復雜性,提高首都獸醫(yī)工作者的責任感和緊迫感,為北京市有效防控非洲豬瘟獻計獻策,2018年9月8日下午,北京畜牧獸醫(yī)學會在北京市農林科學院畜牧獸醫(yī)研究所,舉辦了"應對非洲豬瘟發(fā)生高層學術論壇"。
論壇由學會秘書長、北京市農林科學院畜牧獸醫(yī)研究所所長劉爵研究員主持。首先由楊漢春教授就"非洲豬瘟的過去、現(xiàn)在和未來"做了學術報告。楊漢春教授不僅介紹了他日前參加的國務院工作會議的匯報情況,還傳達了胡春華副總理關于堅決撲滅非洲豬瘟疫情的6點指示精神,詳細闡述了非洲豬瘟的病原特征、流行情況和趨勢、傳播方式、診斷要點以及對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響。他指出,目前非洲豬瘟疫情已呈現(xiàn)小范圍流行的狀態(tài),并威脅到大型規(guī)?;i場,防控形勢嚴峻,如果此次疫情不能及時徹底撲滅,我國養(yǎng)豬業(yè)將遭受重創(chuàng),直接影響到中國人的"菜籃子",CPI將大幅上升。接著,王濱處長就北京市的生豬養(yǎng)殖情況、屠宰加工情況以及非洲豬瘟的防控工作情況做了介紹,并傳達了盧彥副市長的批示要求。王處長重點提出了北京市防控非洲豬瘟的五項措施:1)開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)排查;2)加強進京路口監(jiān)管;3)嚴格落實屠宰檢疫規(guī)程;4)加強疫病監(jiān)測和檢疫監(jiān)管;5)加強疫情報告和值守應急。
在兩位專家的報告后,與會代表紛紛發(fā)表了自己的見解。主要的觀點包括:1)目前非洲豬瘟分布廣、疫源不明、傳播途徑多,因此實施撲殺政策是當務之急,北京市應立刻制定《非洲豬瘟疫情應急方案》并加緊演練,以防不測,同時加強京津冀合作,做好泔水喂豬及走私肉的監(jiān)控,尤其是北京城區(qū)的泔水運輸,來源復雜,而且流向不明,恐怕是疫情發(fā)生的重要因素;2)北京市防控非洲豬瘟的關鍵在于政治和經(jīng)濟措施雙管齊下,即發(fā)揮政治優(yōu)勢,黨政公管,自下而上網(wǎng)格化監(jiān)控,同時采取按市場價補貼的經(jīng)濟政策,讓養(yǎng)豬者自覺做到早發(fā)現(xiàn)、早報告和早撲滅;3)也有專家提到、非洲豬瘟的防控措施,除了隔離、封鎖、撲殺等凈化方式外,也應考慮疫苗研究的技術性儲備。由于目前的技術所制備的滅活苗或弱毒苗無法滿足免疫預防的要求,因此應該探索新型的疫苗研發(fā)技術;4)非洲豬瘟的發(fā)生當前影響最大的是生產(chǎn)企業(yè),養(yǎng)豬場的負責人認為,大型規(guī)?;B(yǎng)豬場的保護,首先要切斷傳染源、即暫停豬只的引進、強化自繁自養(yǎng)、做好生物安全工作,同時取締泔水喂養(yǎng)生豬、停止使用豬的血漿粉作為飼料添加,應盡快確定經(jīng)濟補貼政策,清除發(fā)病豬和康復豬,通過宣傳以在短時間內消滅疫情;5)而肉聯(lián)廠等企業(yè)的負責人則認為,生豬的流通運輸環(huán)節(jié)是傳播非洲豬瘟的一個重要因素,因此要做好養(yǎng)豬場與屠宰企業(yè)之間的運輸車輛檢疫消毒,做到廠場掛鉤、共檢共測,互通疫情信息,以杜絕流通環(huán)節(jié)帶來的風險,既保證疫情控制,又保障鮮肉供應,因此希望政府授予屠宰企業(yè)檢疫的權利或資質。他們目前面臨著2個重大困難,一是全國各地均在停止生豬的跨省調運,如果河北停發(fā)了生豬調運檢疫證,那他們將很快處于停產(chǎn)局面,因為北京現(xiàn)存的90多萬頭生豬僅夠幾天的屠宰量,二是如果停止使用以豬血為原料生產(chǎn)豬飼料,將造成肉聯(lián)廠積壓大量的豬血。如何處理和無污染排放將是企業(yè)今后的主要難題,希望得到有關部門和領導的關心和幫助。
綜合論壇上各位專家的觀點,北京已處于非洲豬瘟發(fā)生的高風險下,而北京作為政治文化中心,發(fā)生疫情的影響要比其它省市深遠得多,杜絕北京發(fā)生非洲豬瘟疫情是個政治任務,因此我市必須提前做好應對疫情的各種準備!基于此,本次論壇提出如下建議:
1) 在一定范圍內,尤其是疫區(qū)或疫區(qū)接壤地區(qū)禁止跨區(qū)生豬調運,取締活豬交易市場。
2) 堅持自繁自養(yǎng)、嚴禁從有疫情的國家或地區(qū)引進種豬、豬肉及相關制品,嚴厲打擊非法走私現(xiàn)象,嚴懲倒賣病死豬肉行為,杜絕疫情傳入。
3) 啟動突發(fā)疫情處理預案,做好公路動物防疫監(jiān)督檢查工作,把好"兩個關口"。提前研究周邊突發(fā)疫情時,本市的豬肉產(chǎn)品市場供應問題。
4) 加強對泔水和豬血全產(chǎn)業(yè)鏈的管控,在新的處理技術出來之前,禁止使用它們喂豬。
5) 一旦發(fā)現(xiàn)疫情,堅決實行最嚴格的捕殺政策,實施高等級的生物安全措施。
6) 為避免養(yǎng)豬場(戶)因經(jīng)濟損失而不報疫情,政府采取按市場價補貼的經(jīng)濟政策,讓養(yǎng)豬者自覺做到早發(fā)現(xiàn)、早報告和早撲滅
7) 各種防疫措施或應急預案的實施,也應考慮到相關企業(yè)的利益,尤其是規(guī)?;B(yǎng)豬場和肉聯(lián)廠,幫助他們在環(huán)境控制、豬場消毒、生豬運輸以及豬血處理等方面解決難題
8) 為應對貿易戰(zhàn)和保障重大民生,應建設縣地區(qū)級標準屠宰場,以滿足市場供應
9) 針對非洲豬瘟還沒有疫苗的現(xiàn)實,應啟動專項科研資金,調動首都甚至全國的科研力量,進行非洲豬瘟疫苗研發(fā)新技術的探索,為應對疫情發(fā)展做技術儲備。
總之,應發(fā)揮社會主義的政治優(yōu)勢,黨政同責、齊抓共管,統(tǒng)籌各方力量,加強合作,共同應敵!
參加此次論壇的專家有中國農業(yè)大學楊漢春教授、中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所所長李明研究員、北京市農林科學院王金洛研究員、中國農業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所朱鴻飛研究員、北京市動植物重大疫病防控辦公室姚杰章副主任、北京市農業(yè)局獸醫(yī)處王濱處長、北京市農業(yè)局李文海高級畜牧師、北京市農林科學院畜牧獸醫(yī)研究所所長劉爵研究員和李永清研究員、北京農職院李玉冰教授、北京農學院穆祥教授和董虹副教授,以及來自相關企業(yè)北京首農集團畜牧獸醫(yī)總站陳華林站長、北京首農集團養(yǎng)豬育種有限公司、北京順鑫農業(yè)集團鵬程食品有限公司、北京二商局大紅門食品加工肉聯(lián)廠、郊區(qū)縣疾控中心等單位的主管領導共20余人進行交流與研討。
北京畜牧獸醫(yī)學會
2018年9月9日