為加快發(fā)展農業(yè)和農村經濟,扎實推進社會主義新農村建設,農業(yè)部決定2006年為農民辦理15件實事。
1、為1億農戶提供測土配方施肥服務。結合2006年測土配方施肥試點補貼資金項目的實施,為1億農戶提供測土配方施肥服務,使100%農戶獲得配方施肥建議卡、100%得到施肥技術指導,測土配方施肥技術應用覆蓋面積達到6.8億畝,并帶動全國全面開展測土配方施肥。
2、培育20萬農業(yè)科技示范戶。深入推進農業(yè)科技入戶工程,以糧食主產區(qū)和水稻、小麥、玉米、大豆、棉花、果樹、生豬、奶牛、肉牛、肉羊、水產、農機為重點,兼顧其它省區(qū)和農產品,按照種養(yǎng)專業(yè)類、種植綜合類、種養(yǎng)結合類3種項目類型,選擇200個項目縣,培養(yǎng)20萬個科技示范戶,輻射帶動400萬農戶。通過培訓和示范以及推廣應用農業(yè)主導品種和主推技術,使示范戶先進實用技術入戶率達到90%以上,示范戶農產品產量和綜合收入比前3年平均水平增長10%以上,示范戶單位農產品產量節(jié)本10%以上。
3、300萬農村勞動力轉移培訓。以農村勞動力輸出大省、產糧大省、革命老區(qū)、貧困地區(qū)為重點,對有轉移到二、三產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)意愿的農民,開展短期的非農職業(yè)技能培訓,輔助開展以權益保護、城市生活常識等為主要內容的引導性培訓,擬培訓農村勞動力300萬人。
4、培養(yǎng)10萬名農村實用人才。2006年擬招收10萬名具有初中以上文化程度,從事農業(yè)生產、經營、服務以及農村經濟社會發(fā)展等領域的職業(yè)農民,把他們培養(yǎng)成有文化、懂技術、會經營的農村實用人才。重點培養(yǎng)村組干部、專業(yè)農戶、農民合作經濟組織骨干、農村經紀人、遠程教育接收站點管理員等。
5、幫助革命老區(qū)加強農業(yè)綜合生產能力建設。在41個優(yōu)糧工程縣,開展農業(yè)基礎設施建設、農機裝備改良、優(yōu)質良種的育種、重大病蟲害的預警。在適宜發(fā)展農村沼氣的縣,安排沼氣建設30萬戶左右。安排194個老區(qū)縣(未建縣)建設基層動物檢疫監(jiān)督設施。在武陵山區(qū)重點發(fā)展特色農業(yè)。在大巴山安排儀隴縣白兔良種場和通江縣銀耳良種繁育及示范基地、平昌縣國家級秸稈養(yǎng)畜示范。在桂西老區(qū)扶持甘蔗產業(yè)發(fā)展,安排隆安縣“雙高”甘蔗良種產業(yè)化示范項目。在大別山安排黃梅縣中華倒刺魚巴苗種繁育基地項目。在武夷山老區(qū)安排江西省蘆溪縣秸稈養(yǎng)畜示范項目。選擇部分縣,開展對20萬農民的短期非農職業(yè)技能培訓。利用外援助資金和技術,在湖北和湖南老區(qū)開展示范項目建設、人員培訓、技術普及與宣傳工作。
6、改善84個藏區(qū)縣農牧民生產生活條件。為西藏自治區(qū)74個縣(市、區(qū))購置農業(yè)科技入戶直通車74輛,配套購置投影儀、電腦、電視機、DVD播放機等科技推廣設備。充分利用太陽能解決藏區(qū)農牧民的生產生活用能問題,在四川省甘孜藏族自治州的甘孜、丹巴、德格、康定、鄉(xiāng)城、德榮、道孚、爐霍、新龍、理塘等10個縣的303個村的12800戶推廣太陽能灶,每戶配備一臺聚光式太陽能灶及管線配件。
7、為漁民提供水產健康養(yǎng)殖技術服務。以推廣水產健康養(yǎng)殖技術為主要內容,重點培育1萬個水產健康養(yǎng)殖示范戶,輻射帶動10萬戶養(yǎng)殖漁民,覆蓋養(yǎng)殖水面500萬畝。
8、對10萬海洋捕撈漁民進行職業(yè)安全培訓。以涉外法規(guī)知識和海上漁業(yè)安全生產基本技能為主要培訓內容,對全國海洋捕撈機動漁船骨干漁民(包括駕駛、輪機、無線電等人員)約10萬人進行重點培訓,加強對從業(yè)漁民的職業(yè)安全教育,解決當前漁業(yè)安全存在問題,提高漁民生產技能和從業(yè)素質。
9、實施畜禽養(yǎng)殖小區(qū)無害化處理。選擇6個省的部分規(guī)范化奶牛和生豬養(yǎng)殖小區(qū)進行糞污處理設施建設試點,幫助畜禽養(yǎng)殖小區(qū)完善畜禽糞污無害化處理設施,解決農戶自身無力解決而又亟需解決的問題,引導地方政府對養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展的重視并加大扶持力度,從而提高畜產品的衛(wèi)生質量,保障消費者的食用安全,保障農民收益,改善農村居民生活環(huán)境。
10、開展農產品加工創(chuàng)業(yè)培訓。從工商管理、企業(yè)管理及農產品加工技術、工藝等角度,在優(yōu)勢農產品產地舉辦創(chuàng)業(yè)輔導培訓班。培訓對象包括農民個人或各類農村合作經濟組織在優(yōu)勢農產品產地新辦以吸納當?shù)剞r民就業(yè)為主的加工企業(yè)的骨干管理人員。
11、扶持100個農民專業(yè)合作經濟組織。圍繞農業(yè)部“社會主義新農村建設示范行動”以及《優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃》確定的重點品種、重點區(qū)域和地方特色產業(yè)建設,繼續(xù)組織實施“農民專業(yè)合作經濟組織示范項目”,扶持100個農民專業(yè)合作經濟組織。開展生產、加工、儲運、信息、培訓等方面的服務工作,加強基礎設施建設、購置加工運銷設備等,制定產品質量標準及生產技術規(guī)程、統(tǒng)一技術服務和注冊商標,開拓市場,建立穩(wěn)定的銷售渠道,組織相關知識培訓。
12、新建一批“三電合一”農業(yè)綜合信息服務平臺。在全國范圍內選擇部分地、縣農業(yè)部門,新建一批“三電合一”農業(yè)綜合信息服務平臺,覆蓋100個縣,實現(xiàn)電話、電視、電腦“三電合一”。通過建設公共數(shù)據庫平臺,整合農業(yè)信息資源,依托農業(yè)信息服務體系,為當?shù)剞r民提供市場價格、實用科技、農村政策等信息服務,覆蓋面累計達到200個縣以上。
13、組織禽流感新型疫苗及獸藥知識普及活動。舉辦新型疫苗使用技術培訓班,對各地獸醫(yī)行政管理部門、動物防疫監(jiān)督機構技術人員進行培訓;組織專家編寫印制關于識別真假獸藥的宣傳掛圖免費發(fā)放到各經銷點和農民養(yǎng)殖戶手中,便于農民識別真假獸藥。印制《獸藥使用500問》知識讀本5萬冊,《新型疫苗宣傳手冊》5萬冊,指導農民正確使用獸藥和新型疫苗,維護農牧民切身利益。
14、建立50個水稻栽植和收獲機械化示范縣。擬在水稻主產區(qū)大力推進水稻栽植和收獲機械化發(fā)展。對農民購買水稻插秧、收獲機械進行補貼,建立50個示范縣,開展水稻機械化育插秧技術培訓示范,組織技術宣傳指導,重點解決水稻種植機械化的瓶頸環(huán)節(jié),培訓種糧大戶、農機戶1萬人;組織開展水稻跨區(qū)機收作業(yè),機收水平達到30%以上。
15、推進農業(yè)報刊和科技讀物進村。在革命老區(qū)選擇基礎條件較好的1000個行政村,為每村建設一個農民科技書屋,向每個書屋免費贈送《農民日報》、《農民文摘》各1份以及書籍、光盤等農業(yè)宣傳和技術資料。以扶貧送報刊下鄉(xiāng)活動的方式,向農業(yè)部定點扶貧地區(qū)的2000多個村,免費贈送《農民日報》和《農民文摘》各1份。