尹成杰說，在禽流感等重大動物疫病防控工作中，各級獸醫(yī)部門按照中央確定的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”24字方針，深入貫徹落實(shí)免疫補(bǔ)助政策、撲殺補(bǔ)償政策、無害化處理補(bǔ)助政策和扶持家禽業(yè)發(fā)展政策，認(rèn)真組織實(shí)施各項防控措施，動物疫病防控工作形勢發(fā)生了深刻變化。重大動物疫病防控正由疫情發(fā)生后的被動應(yīng)急處置向完善預(yù)案、主動防控轉(zhuǎn)變；由階段性工作安排和要求向規(guī)范化、法制化、制度化轉(zhuǎn)變；由一般性業(yè)務(wù)指導(dǎo)向政策支持、科技支撐轉(zhuǎn)變。禽流感等重大動物疫病防控取得重大階段性成果。但是，還應(yīng)該看到，目前禽流感等重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻，防控任務(wù)十分艱巨。農(nóng)業(yè)部實(shí)施禽流感等重大動物疫病防控行動，主要目的是，強(qiáng)化免疫、疫情監(jiān)測等各項防控措施，完善重大動物疫病防控長效機(jī)制，有效控制重大動物疫情；建立動物標(biāo)識及疫病追溯體系，逐步實(shí)現(xiàn)對動物飼養(yǎng)、屠宰、流通等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管；形成機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的獸醫(yī)工作體系，提高獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)依法行政能力和水平。
尹成杰對各地做好禽流感等重大動物疫病防控工作提出七點(diǎn)要求。一要強(qiáng)化重大動物疫病免疫工作，堅持免疫與撲殺相結(jié)合的綜合防控措施。要求各地切實(shí)落實(shí)禽流感等重大動物疫病免疫政策，全面開展春秋兩季集中免疫，抓好平時補(bǔ)免，保證免疫密度和效果。二要強(qiáng)化重大動物疫病監(jiān)測和報告，提高預(yù)警預(yù)報能力。充分發(fā)揮各級動物疫情測報體系的作用，做好日常監(jiān)測工作。疫情高發(fā)季節(jié)，要擴(kuò)大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測密度和頻率。同時，加大流行病學(xué)調(diào)查力度，科學(xué)制定方案，定時定點(diǎn)開展流行病學(xué)調(diào)查，建立分級預(yù)警機(jī)制。三要強(qiáng)化基層動物防疫體系建設(shè)，推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和基層防疫隊伍建設(shè)，穩(wěn)定畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣隊伍，健全村級防疫網(wǎng)絡(luò)。四要強(qiáng)化檢疫監(jiān)管，加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。切實(shí)加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，建立職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。五要強(qiáng)化動物衛(wèi)生條件評估，加快無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。今年，農(nóng)業(yè)部將組建成立全國動物衛(wèi)生風(fēng)險評估專家委員會，指導(dǎo)各地建立無規(guī)定動物疫病區(qū)，開展評估工作和申請國際認(rèn)證，促進(jìn)動物產(chǎn)品對外貿(mào)易。六要強(qiáng)化動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，推行動物及動物產(chǎn)品全程可追溯管理。按照中央1號文件精神，做好動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)規(guī)劃制定、區(qū)域試點(diǎn)、技術(shù)培訓(xùn)等各項工作，建立完善信息采集等支持系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)動物及動物產(chǎn)品全程可追溯管理。七要強(qiáng)化獸藥市場集中整治，落實(shí)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管措施。深入貫徹落實(shí)《獸藥管理條例》，加強(qiáng)獸藥行業(yè)管理，提高獸藥質(zhì)量監(jiān)管和殘留監(jiān)控水平。規(guī)范和整頓獸藥經(jīng)營秩序，突出抓好重大動物疫病疫苗質(zhì)量監(jiān)管。
尹成杰強(qiáng)調(diào)，各地要進(jìn)一步加強(qiáng)禽流感等重大動物疫病防控行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級地方政府責(zé)任制，健全責(zé)任體系。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，按照行動方案切實(shí)履行好各自職責(zé)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。加強(qiáng)對各項工作落實(shí)情況的督促檢查，充分發(fā)揮各級重大動物疫病防控定點(diǎn)聯(lián)系工作組的作用，確保防控措施落實(shí)到位。各級獸醫(yī)工作者要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)禽流感阻擊戰(zhàn)精神，堅定信心，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，再接再厲，以飽滿的熱情投入到此次行動中，堅決控制和撲滅重大動物疫情，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民身體健康安全。
