中央財政今年用于“三農(nóng)”支出達4318億元
2007/12/21 9:22:30 新聞來源：農(nóng)民日報
全國財政工作會議于12月19日在京召開。財政部部長謝旭人在講話中說，今年中央財政用于“三農(nóng)”的支出預(yù)計將達到4318億元，同比增長22.8%。
據(jù)介紹，今年我國財政收入快速增長。預(yù)計全年全國財政收入將超過5.1萬億元，同比增長31%左右。謝旭人說，2007年我國各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實有力，糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等規(guī)模增加、范圍擴大、機制完善。產(chǎn)糧大縣獎勵、糧食最低收購價以及促進奶業(yè)和油料生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定化肥市場價格的各項財稅措施也落實有效。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革全面推開，惠及1.5億農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學生。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度擴大到全國86%的縣（市、區(qū)），參合農(nóng)民達7.3億人。農(nóng)村最低生活保障制度在全國初步建立。
謝旭人表示，2008年，財政部將進一步加大支農(nóng)投入力度，認真落實財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年、政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年、政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年的要求，確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長，支持加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。能繁母豬補貼已發(fā)放到養(yǎng)殖戶，并建立了生豬良種補貼和能繁母豬保險制度。水稻、小麥等重要農(nóng)作物保險保費補貼試點順利實施。促進農(nóng)村“六小”工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，推動測土配方施肥。積極推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，高標準農(nóng)田建設(shè)繼續(xù)加強，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。
土地出讓收入向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，被征地農(nóng)民社會保障制度初步建立。新增建設(shè)用地有償使用收入嚴格按規(guī)定用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護、土地整理以及耕地開發(fā)。扶貧開發(fā)力度加大。大力支持抗災(zāi)救災(zāi)和動物防疫。以縣為主的支農(nóng)資金整合試點規(guī)模和范圍進一步擴大。
他指出，明年還將繼續(xù)鞏固和強化促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的各項財稅政策。較大幅度地增加糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼。穩(wěn)定和完善對產(chǎn)糧大縣的獎勵政策和機制。健全糧食風險基金政策。繼續(xù)實施糧食最低收購價政策，適當提高稻谷最低收購價。完善扶持生豬、奶業(yè)和油料生產(chǎn)發(fā)展的財稅政策措施。
明年我國還將加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)加強中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標準農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。統(tǒng)籌研究種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的保險保費補貼辦法，探索建立農(nóng)業(yè)保險再保險制度及巨災(zāi)風險保險體系。
此外，我國將完善退耕還林政策，繼續(xù)直接補助退耕農(nóng)戶，建立專項資金，加強退耕農(nóng)戶的基本口糧田、后續(xù)產(chǎn)業(yè)等建設(shè)。加大扶貧開發(fā)力度，推動建立扶貧開發(fā)工作重點縣進退機制。支持培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，多渠道促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。
明年將全面實施城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育。從明年春季學期開始，中央財政進一步提高國家課程免費教科書的補助標準，地方財政負擔免費提供地方課程的教科書所需資金。提高中西部地區(qū)農(nóng)村中小學校舍維修改造測算單價標準，并對高寒地區(qū)給予特殊照顧。全面實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，較大幅度提高財政補助標準。全面建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度。
